華爾街日報報導，美國財長米努勤與貿易代表賴海哲11日發布聲明表示，這場半年一度的會談將由米努勤、中國大陸副總理劉鶴及其他高階官員負責。路透報導，美中將在15日正式宣布這個訊息，作為第一階段貿易協議簽署儀式的一部分。

米努勤與劉鶴將定期協商總體經濟問題，而中國大陸人民銀行行長易綱與聯準會（Fed）主席鮑爾預料也將參與。一名川普政府官員說，這項半年一度的對話將和第二階段貿易協議談判有所區隔；後者預料將涵蓋中國大陸的重大經濟政策，包括企業補貼與國營企業等議題。

知情人士說，美中考慮把半年一度的會談命名為「全面經濟對話」，名字與美中2017年力拚在百日內談成貿易協議、最後卻破局的協商相同。當時是由美國商務部長羅斯領軍，號稱在農業、貿易、金融服務、投資與能源領域取得廣泛進展，但川普予以駁回，賴海哲等高級顧問認為中方只是重新包裝舊提議。

新版「全面經濟對話」的概念接近小布希政府時代財長寶森（Henry Paulson）推展的「戰略經濟對話」；「戰略經濟對話」是由美中數十名官員共同參與的大型年度工作，雙方列出一長串的經濟調整政策計畫清單，但無強制執行力；歐巴馬政府延續這項對話機制，更名為「戰略與經濟對話」，把討論議題從純聚焦經濟拓展至國安議題。川普政府則無意延續這項機制，轉為以加徵關稅等措施施壓。

美中預定15日簽署第一階段貿易協議，內容將包括中國大陸採買美國商品、並推行經濟制度改革，同時建立一個執行機制，確保雙方遵守協議，包含賴海哲與劉鶴至少半年會面一次，以解決協議衍生的衝突，米努勤將在過程中協助賴海哲。